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1月25日,芬兰总理奥尔波来到北京开始对中国为期四天的访问。他的目的很明确,就是要加深合作、促进机制形成。
这并非是礼节性的拜访,而是一次务实的会面,在中国主场的情况下,芬兰送出了第一份重要的“大礼”,即把“冰上丝绸之路”构想正式拉到实施工程上来。
图 2026年1月26日,北京天安广场悬挂中国和芬兰两国国旗,欢迎芬兰总理奥尔波访华
一落地之后,奥尔波就立刻进入了正题,没有任何客套话也没有任何铺垫。他想充分利用好每一分钟时间,把合作的事情谈清楚、谈到位。
陪同他一起前来的,是来自机械制造、森林工业、清洁能源、食品和高科技领域的企业代表团。他们不是来看热闹的,而是带着订单来谈合作的。对中国来说,这种方式再熟悉不过了。
这次访问的政治意义很大。芬兰总理此次访问同中方高层进行正式会面。这样的安排已经表明,两国有合作不是“可有可无”的选择,而是双方都愿意推进的方向。
最主要的是“大礼”——“冰上丝路”项目合作实质性启动。北极航道一直被认为是遥不可及的远景规划,但是现在,芬兰已经把它变成一个可以讨论、可以评价、可以实行的工程项目了。
北极航线一旦打通之后,将会大大缩短欧洲到亚洲之间的海上运输距离,会对全球航运体系以及供应链格局造成结构性的影响。
这并不仅仅只是普通的物流合作,而是一条连接高端技术、极地装备、绿色运输、数字化平台的复合型通道。
芬兰在极地破冰、寒区船舶、远程通信等领域的技术实力很强,而中国的工程实施能力也很强,两者结合起来,正好可以相互补充。
图 2025年10月19日,波兰格但斯克,从中国宁波舟山港出发的中欧北极快航航线首艘货船抵达格但斯克港
芬兰与中国合作的基础不是临时凑合的,而是基于长期的信任以及结构上的互补。芬兰擅长技术研发、标准制定;中国擅长制造、应用推广以及大规模复制。
配合模式可以使一项技术由实验室走向大规模生产,并且在现实场景中很快落地。
芬中两国的贸易和投资往来近几年来也一直在稳步增加。到2025年双边贸易额已经突破了80亿美金,双向投资额已经超过了230亿美金。
这组数据所代表的意思是很清楚的,两国企业之间已经建立了相当深入的经济联系,现在他们希望把这种联系变成一种机制化的合作。
图 1月22日,青岛港运输忙,大型油轮在码头作业,集装箱船有序进港离港,铁矿石码头有忙碌作业有起锚离港
中芬双方计划在此次访问期间签署《关于加强中芬创新企业合作委员会工作备忘录》,通过该机制,两国可以在清洁能源、绿色技术、人工智能、高端制造等领域展开合作。
在美国以及部分欧洲国家持续提出对华“去风险”的时候,芬兰选择了一条不同的道路,正视现实,根据自身经济利益出发,寻找一个稳定可靠的合作伙伴。这既是一次经济上的决定,也是一次战略上的表达。
图 当地时间2026年1月20日,美国华盛顿,美国总统特朗普再次入主白宫满一年,在白宫出席新闻发布会
芬兰的企业也明白,脱钩、对抗不能带来技术的升级以及产业竞争力的提高。相反,中国市场之大,生产效率高,政策稳定,正是他们转型所必需的条件。
这就解释了为什么芬兰在欧盟里声音不大,但是在行动上却很坚定。它并没有在外交辞令中高调喧哗,而是把它的技术优势、产业资源以及合作方案一一实实在在地摆到了中国的谈判桌上。
中芬合作并不仅限于“冰上丝路”等大型项目。双方在绿色转型方面也有着很大的共识。
芬兰在清洁能源、循环经济、碳排放治理等方面的技术处于世界领先地位,中国则是全球绿色转型最大的市场和应用平台。
会谈中特别指出,双方将在低碳技术、节能设备、绿色标准等方面进行联合研发及试点工程。
这些话题背后有一套完整的现实逻辑。芬兰知道,在极端气候、资源匮乏以及能源安全等问题越来越严重的情况下,绿色转型已经不是选择的问题,而是一个生存的问题。
在这个过程中,掌握了标准的一方,能够实现大规模落地的一方,就掌握了未来的市场主动权。
对芬兰来说,这样的外交策略是成熟的、冷静的。它属于欧盟框架下的共同立场,并不会因为政治风向的变化而改变。
对于关乎国家利益、企业命运的问题,它直接把现实需求摆到桌面上来。这也为犹豫不决的欧洲其他国家提供了一个范例,在复杂的国际形势下,怎样保持清醒的战略头脑,兼顾政治姿态和经济利益。
在此次的合作当中,芬兰没有回避任何困难的问题。直接面对项目落地、产业对接、风险控制、技术适配等等复杂的议题。
在会谈中,芬兰总理亲自给本国企业站台,表示会为中国企业提供最开放、最具竞争力的合作通道,并承诺推动国内政策便利化,提高项目的执行力。
中国也表现出开放的姿态。接待代表团的同时,也要积极地推进项目的转化,推动协议的落地。双向努力可以使冰上丝绸之路这样的宏伟计划不成为一纸空文。
访华的最后一段时间里,中芬双方会举办专场企业对接会,把协议、框架转化为具体的合同,谈判进入到更深的层次。
接下来要看的是项目能不能真正启动,机制能不能长期运转,冰上航道上会不会真的有第一批商船。
奥尔波此次访华的目标,已经基本实现。把芬兰的优势放在桌子上,把中国的需要画到图纸里,把合作的重点推到实质阶段。
大礼并不是一句外交用语,而是一个可以量化的项目集合,在中方主场中,它是芬兰为了未来所做的精准一击。
新通道一旦开通,运输效率提高的同时,中芬两国的关系模式也会随之改变。芬兰不需要处于中心位置,只需要在重要的地方出现即可。
图 北极新航道启航,北斗引领中国航运加速进入极速纪元
中方也明白,能够使中欧关系长期稳定的,是技术、贸易、产业链的实际往来,而不仅仅是哪一方喊得最响。
芬兰这次交出了一份不张扬但很有分量的答卷,接下来就看这份答卷能不能变成现实工程了。
1.《外交部介绍芬兰总理奥尔波访华有关安排》2026-01-22 16:23 来源:新华网
2.《商务部:中芬双方有意愿、有信心、有能力推动双边经贸合作持续向好发展》2026-01-24 08:01 来源:第一财经
3.《中芬企业在京签署多项商业协议》2026-01-26 19:49 来源:新华社
